本月初,中国向美国海军船只炫耀海上实力,令邻国及美国关注其更加大胆的主权推进。
十年来,中国军费平均年增长率为16%,经过这些年的发展,中国拥有了军事手段,以加强对资源丰富贸易繁忙的南海和东海的主张,并挑战美国在这些地区的活动,3月8日五艘中国船与美国“无瑕号”的对峙就是一个例子。
加州大学圣地亚哥分校国际冲突与协调中心(University of California Institute on Global Conflict and Cooperation in La Jolla, California)高级研究员Tai Ming Cheung认为,中国寻求向关岛和菲律宾扩张其势力范围。对中国而言,这个海域是捍卫、扩张并保护其国际利益的最具战略意义、最具变数的舞台之一。
中国的举动反映它日益增长的国际政治和经济影响力,这些影响力可能增强它挑战美国的信心,并令美国的回应变得复杂。奥巴马总统在处理朝鲜和伊朗核问题方面需要中国的支持,而且需要中国继续购买美国国债以支撑美国经济刺激方案。
伦敦国际战略研究中心亚洲执行理事赫胥黎(Tim Huxley)认为,有很多更大的因素在起作用,尤其是需要让中国继续参与合作解决金融和经济危机。
对2001年中美撞机事件中的美方机长奥斯本(Shane Osborn)而言,“无瑕号”事件有点似曾相识的感觉。他表示,2001年事件后,紧张状况很快弱化,但他担心这次不是这样,并迅速指出在过去八年,中国的军事发生了多大变化。
他表示,“他们大力投资装备升级,现在开始展示。(而那时)他们才刚刚开头。”
尽管美国海军仍然强大得多,但两国之间的差距在缩小。据美国国防部年度报告,在2008年,中国拥有57艘攻击潜艇(2002年是50艘),74艘驱逐舰和护卫舰(6年前是60艘)。
中国舰队如今有能力执行远离中国海岸的任务,在12月,三艘中国船参与索马里附近的反海盗巡逻。中国的反海盗合作获得美国官员的称赞。
但是,两国在国际法相关专属经济区方面意见不合。美方认为自己的军事监测不需要中国批准,中方则认为需要。分析家指出,美国从来不让自己的海岸附近发生类似活动。
中国东海舰队前司令员赵国钧(Zhao Guojun)12日表示,中国还没有去夏威夷监测,如果美国采取挑衅行动,很难说会发生什么事情。
美国国防部部长盖茨18日淡化事件,称自己并不认为中国准备把美国海军排挤出该地区。
一天后,美国太平洋司令部司令基廷(Timothy Keating)发出强烈警告,称事件是令人不安的指示器(troubling indicator),称中国不愿意遵守公认的行为标准或交通规则。他向参议院军事委员会表示,中方也未能持续证明它是“负责任的利益相关者”。
中国的一些邻国也同样感到关切。3月11日,新华社报道中国派出4450吨的渔政巡逻船去保护它在南海的利益,其中包括有争议的斯普拉特利群岛(Spratly Islands,即南沙群岛)。《中国日报》称这项任务可能会增加更多的船只。
麻省理工学院的政治学副教授傅泰林(Taylor Fravel)认为,这可能损害中国在该地区的双边关系。(作者:Dune Lawrence;原标题:中国炫耀海上实力可能意味着亚洲海洋上的力量推进)
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